國際人權組織發佈報告 死刑、迫遷 傷害台灣人權

由國際人權聯盟（ International Federation For Human Rights，簡稱FIDH）三位代表（ FIDH前副主席Danthong Breen、印尼非政府組織KontraS研究員Kencana Putri、FIDH亞洲部主任David Knaute）於去年（2012）11月來台進行的調查報告「台灣，不為人知的一面？」，今天（4/23）正式對外發表。民間團體與立委召開記者會，對政府的人權成績提出批判，尤其是日前法務部再執行死刑，及華光、紹興等社區面臨迫遷問題倍受抨擊。

今年2月25展開的「國家人權報告國際審查會議」上，來自國際的十名專家針對廢除死刑、反迫遷與遊民議題、外籍移工勞動狀況等召開審查會議，並在3月1日針對審查結果發表「結論性意見及建議」，當中第47段明確提到紹興與華光社區現正面臨強制驅離的威脅，並且指明政府並未給予「符合國際人權標準的替代住宅」，然而華光社區現仍然面臨強拆威脅，人民依舊流離失所，執政黨的「人權治國」顯然只是口號。

今日的記者會，近日遭迫遷、明日又將面臨強制拆屋的華光社區居民、紹興社區居民與廢除死刑推動聯盟代表等人也都來到現場。立委尤美女提到2月審查會議後，專家提出83點結論性建議，然而就她在立法院司法委員會的質詢會議上，詢問法務部對於專家提出的建議，將有何後續作為，法務部「答不出個所以然」，認為法務部應該將結論性觀察建議列入政策與法令修改，並且要追蹤考核；她批評政府忽略十位專家在建議中提到兩公約中要求政府對定讞死刑犯提出減刑或赦免權利，同時要求政府於衡量其間不得執行死刑，然法務部對此表示「再研究看看」並於4月19日執行6人死刑，公然違反兩公約。尤美女表示政府既然請了國際專家在3月1日做了結論性建議報告，政府應正視並立刻執行， 莫把兩公約當作粉飾門面的「化妝品」。

廢死聯盟執行長林欣怡質疑上週五（4/19）法務部長曾勇夫漠視「結論性觀察建議」中專家針對台灣執行死刑所提到「過去三年台灣執行的15個死刑案件皆違反公約」之意見，再度違法執行6人死刑；然而法務部當晚發出的新聞稿中卻僅片面解讀兩公約和結論性建議，也顯示法務部有意忽視國際專家意見，一意孤行。林欣怡呼籲政府不可再以「民意支持」、「依法行政」來欺騙大眾，她也轉述作家張娟芬的話，認為死刑被用來當作「政府的活期存款」，當民怨四起便執行死刑以轉移焦點。

華光社區將於明天（4/24）清晨面臨法務部另一波強拆作業，這次被迫拆遷的華光社區居民代表孫秀美也到場發言，她提到自己是撫養三個小孩的低收入戶卻被法務部視為違建戶且剝奪居住權，不知人權何在。台灣人權促進會秘書長蔡季勳提到昨晚（4/23）聲援華光社區的民眾到江宜樺官邸前提出反迫遷訴求，卻被警方強制驅離（相關報導）的狀況，迫遷議題也是FIDH的調查重點，FIDH聯盟代表來台調查的兩次行程中皆前往華光社區瞭解居民遭受迫遷的實際狀況。蔡季勳認為政府應該要積極設定透明合理的協商管道和完整的替代安置辦法，以民法對居民提出訴訟並且強制拆遷的手段有違兩公約中對居民居住權保障的精神，她質問「難道政府簽兩公約是簽假的嗎？」

紹興居民代表王常彪表示國家土地應該為人民所共有，不應獨厚於財團，紹興居民要的僅是原地安置而非補償。他強調居民並非佔地為王，而是「佔地為生」，同時嚴厲譴責政府莫再財團治國，讓弱勢居民流離失所，中華「民」國成了中華「財」國，人民被財團取代。

國際人權聯盟的「台灣，不為人知的一面？」調查報告分別就幾個方向對台灣政府提出建議，當中包含「死刑制度」、「移工政策」、「環境權以及原住民族土地權以及居住權」等，針對居住權部分，報告中便提供「應立即審查《都市更新條例》以及其他管理土地的法律」以及「採取必要措施，確保受影響之人不至於無家可歸，並給予適足的替代處所」等具體建議，此報告也已於4月16日由FIDH副秘書長Florence Bellivier當面送交給馬英九。

(2013-04-24/coolloud)