中華人權協會林天財：政府提供好的服務 人民才有繳稅義務

經濟成長只剩1%、軍公教勞退基金出現破產危機、油價物價上漲，勞工薪資卻倒退回十四年前……，近年政府施政錯誤引爆強烈民怨，以往大家認為人民有納稅的義務，但在近日舉辦的2012財稅正義圓桌論壇中，中華人權協會賦稅人權委員會主委林天財語驚全場、提出不同的思維：政府能夠提供好的行政服務，人民才有義務繳納稅捐，如果政府沒有能力也不願意提供好的服務，以現代政治學的觀念來講，是不需要的繳納稅捐的。他表示，國民主權的觀念一定要開始落實，政府不只要提供好的服務，而且要怎麼去花錢也要透明化，讓人民首肯，「如果我們沒有這些新的思維，我們的政府是不會改變的，我們國家是不會進步的。」

「政府在人民生活痛苦的時候，整個政策需要做更多的反省，我們要把錢拿來幫助人民，這樣才是一個好的政府。」林天財表示，反觀我們的政府，經濟不佳還在花錢辦華麗不實的慶祝活動，同時在稽徵上又是站在國家高權，沒考慮人民權利，比如主計處認為每年至少有十七、八萬是人民的最低生活的標準，但是課稅免稅額只有八萬二，連人民的基本生活需求都拿來課稅! 再者我們很多的貨物稅，還是停留在40、50年代，到現在還把電視冰箱這種家家戶戶的必需品，當成奢侈品在課20％的重稅。林天財更引用去年發表的台灣賦稅人權白皮書，有不少市井小民的烏龍稅單、不當課稅案例，如稅務機關在發公文書給人民的時候，竟然會出現受文者是飯團、雞排先生、明明是豬肉攤的稅單算到隔壁滷肉攤頭上、草率開單男女不分，還一錯三十年等，納稅人完全不受尊重。

林天財更以名模林志玲的例子，過去每年林志玲都以執行業務所得來申報，稅務機關也從來沒意見，但突然有一年，稅務機關跟她說，這樣報是錯的應該是薪資所得，不只要她補稅還認定她過去全部都是逃漏稅捐，甚至還主張倍數罰款。林天財問，這樣的情形，民眾能夠接受嗎？林天財痛批目前台灣的稅務人員，潛意識的認為納稅人就是在逃漏稅捐，根本把人民當作賊。

「整個台灣的稅捐制度就像沙漠」林天財表示，從立法，司法到行政的課徵實務上都出了嚴重的問題，不只公務人員把人民當作賊，稅務法令動輒處罰數倍，也是把人民當賊看。在先進國家對於逃漏稅的罰款，認為需要看納稅人實際獲利，處罰絕對不可以超過經濟的活動獲利的一半以上。在台灣實務上竟會發生面額三億的緩課股票，因為公司倒閉被法院拍賣，處分兩千萬所得，卻要課一億兩千多萬稅款的離譜現象。

在台灣律師、司法官的考試不考稅法，也因此稅法長期以來不受重視，在實務上遇到稅務案件，納稅人權益總是被漠視。林天財指出經過各方的反應與爭取，目前考試院已經同意將稅法加入律師考試的科目，他也認為需要加強的不只是賦稅制度而是賦稅人權的觀念。圓桌論壇當日也是「台灣賦稅人權白皮書」英文版的發表會，林天財認為此書可視為一本台灣賦稅人權教科書，他再次強調一個真善美、講人權的社會，是除了滿足人民生活的需求以外，還能夠追求社會正義，從生存權，工作權，健康權、發展權，或者社會公理正義、平等權、自由權以及消費者權、資訊者權等等面向來考慮，而這些放在稅法裡面來，更有意義跟價值。

(2012-11-06/peopo)