簽證加註記 外配怨難拿居留證

朱芳瑤、仇佩芬／台北報導

來自菲律賓的阿如（化名）嫁給台灣人兩年了，台灣政府仍只發給她停留簽證，並註記「尚不得改辦居留」。阿如每隔一段時間就要買機票出境，也不能合法工作，丈夫愈來愈不諒解，罵她是廢物，拖垮家裡經濟。她自嘲深愛台灣，卻只能當「過客」，承受龐大的壓力而抬不起頭來。

阿如的遭遇並非個案，南洋台灣姊妹會、白刷刷黑戶人權行動聯盟等新移民團體昨至外交部抗議，怒指外交部實在「管太多」，在外籍配偶的簽證註記「不得轉居留」、「不能延期」、「觀察期間不得轉居留」等字眼，讓部分外配難以申請外僑居留證，剝奪這些國際家庭團聚的權利。

白刷刷黑戶人權行動聯盟發言人龔尤倩指出，曾詢問外交部為何要註記？但外交部從不給理由，只回應簽證發放為國家主權之行使。

部分遭註記的外籍配偶之前在台當外勞期間，遭雇主不當對待後逃跑，因此留下記錄。但陳情團體表示，這些外籍配偶後來與台灣人結婚生子，決定在台共組家庭，並繳交罰款、接受入境管制，並依法申請解除管制，外交部仍在簽證上註記，無疑是「一罪兩罰」，並不合理，這些家庭只能定期面臨被拆散的處境。

只能取得「停留簽證」的外籍配偶，每隔一段時間就必須出境，往返機票、簽證費開銷不小，有些人無力負擔，只好選擇逾期停留，淪為黑戶。

外交部領務局組長周中興回應，絕大多數無法獲得居留簽證的外配過去曾有逾期停留、冒用證件等不良紀錄，駐外館處為兼顧外配家庭團聚需求及國家安全，只能暫時給予限期停留的簽證。

他說，外配來台之後，移民署會實地訪查個案，確認婚姻屬實、且在台行為合法無虞，將實際情況告知外交部，供外館在下次核發居留簽證時做為參考。如果違規行為並非蓄意或情節輕微，外交部未必管制。


(2011-8-23/中國時報)