反對觀審制 法界批決策粗暴

【陳志賢／台北報導】

律師團體與司改會昨日痛斥司法院積極推動的人民觀審制，直指司法院決策粗暴、粗糙，「觀審等於參觀審判」、「觀審等於官審」，司改會執行長林峰正更反對觀審制以本刑死刑、無期徒刑的重罪試行，強調這對當事人權益會造成重大影響。

台北、宜蘭、花蓮、桃園、新竹的律師公會，昨日與司改會共同舉辦「揭開觀審制的面紗」座談會。與會者發表聯合聲明，批評司法院推動的觀審制「表意而不表決」，不但讓觀審員成為法官背書工具，亦有違憲之虞，請「司法院放下權力傲慢，真正傾聽人民聲音」，切勿倉卒立法。

律師羅秉成與林峰正一樣反對觀審制以本刑死刑、無期徒刑的重罪試行。羅指出，重罪案件太複雜，從重罪試行是否會有「小孩開大車」疑慮，建議應從輕罪做起，否則對觀審員而言太沉重。

律師尤伯祥認為，司法院只想拿人民為法官的清廉背書，人民淪為挽救司法信譽的工具，觀審員不能閱卷，也沒訊問權，資訊不對等，要怎麼參與？

聲明指出，司法院宣布選擇嘉義及士林地院試辦「表意而不表決」的觀審制，粗暴、粗糙的決策過程，赤裸裸地呈現專業傲慢，再度對人民不尊重、不信任。

觀審員表意而不表決，豈能制衡法官？觀審員在資訊不對稱下共同審判、評議，正好給法官左右觀審員意見的絕佳機會，只是假人民之名，讓法官實際主導的判決逃避外界批判。觀審員淪為法官背書的工具。司法院不願將審判權還給人民，卻又想要利用觀審搪塞人民參與審判的要求，反而製造了「表意而不表決」的違憲產物。

聲明呼籲，司法院切勿倉卒立法。請司法院放下權力的傲慢，真正傾聽人民的聲音，博採眾議，廣納雅言，為百年大計。


(2011-8-21/中國時報)