減碳 全球航運業迫切課題

【記者黃雅羚／台北報導】

全球暖化證據日益明顯之際，航運界正熱烈討論減碳方案，IMO日前召開MEPC調解會議檢視業界所建議各項措施，以減少來自航運界占全球碳輸出二‧七％溫室氣體（GHG）排放。

航運界特定權益集團對於採用以市場為本措施（MBM）減少二氧化碳排放作法表示興趣，但在某些特定措施上一直無法達成協定。訂定碳價對減少碳排放而言，可成為一個有效工具。

支持者傾向對燃油課稅或是捐款，以確保價格確定。認為船舶的使用較少燃油和排放較少二氧化碳者，其捐款金額在整體上應予減少，但所有船舶捐款底線應相同，無論國籍或船主。

英國貿易部於今年二月提出各樣措施，其中之一為總量管制交易計畫（cap-and-tradescheme），透過碳排放交易機制（ETS）對碳排放訂價。總量管制交易計劃為政府將訂定減少二氧化碳目標，而目標總量將由排放者均攤︱包括航運業（與航空業、電力公司等）。該機制允許排放者向政府購買碳排放權。如超過用量，排放者得向第三者購買。

另一替代辦法為課稅方案，即對燃油徵收碳稅，有些人認為此辦法更容易實施，配套罰款措施，船東們可繼續拓展業務。目前各國雖各擁不同看法，所幸對於目標終究一致，期望朝減碳方向前進。


(2011-7-20/台灣新生報)