退休機制難產 殘盟監院陳情

【記者許純鳳台北報導】「合理退休，基本人權，勞委會失職！」殘障聯盟與數名輪椅族27日在監察院大門口怒吼。4年前，修正身心障礙者權益保障法，規定政府應建立身心障礙者提早退休機制，1628天過去了，身心障礙者仍等不到合理退休規劃，身心障礙者老化年齡比一般人早，殘障聯盟向勞委會爭取提早至50歲領取勞保老年年金，勞委會以財政為由反對，未提出配套措施，殘障聯盟憤而向監察院提出陳情，控訴勞委會瀆職、卸責。

殘障聯盟秘書長王幼玲憤怒地表示，國內、外研究都證明身心障礙者提早老化，需要提早退休。依據勞委會的資料，身心障礙者平均退休年齡是52.8歲，比一般人提早7.9歲。今年世界衛生組織也公佈，身心障礙者提早老化的年紀是45歲，顯見有提早退休的需求。因此，從98年開始，殘障聯盟積督促勞委會為身心障礙者建立提早退休規劃，99年提出身心障礙者提早請領勞保老年年金的建議，勞委會以財務困難為由反對，立委田秋堇曾多次要求勞委會提出精算的財務資料，但是時至12月1日的公聽會，勞保局仍提不出精算財務資料，王幼玲憤而指責勞委會怠忽職守。

勞委會無視身障法

陳情隊伍中，51歲的小兒麻痺症患者張學恆，在冷颼颼的天氣中駛著輪椅到監察院控訴勞委會失職。張學恆不滿：「政府要求人民守法，但是『身障法』已經公告4年多，行政單位卻不遵守『身障法』，成何體統？」

張學恆先前從事行政管理工作，投保勞保長達20年，他的體能從30歲逐漸退化，30歲以前，他行走僅需仰賴鐵架，30歲之後，他開始拿第一支柺杖，到了48歲，他需要兩支柺杖，現在51歲必須依靠輪椅。然而，3年前他遭到公司資遣，由於大環境對身障者不友善，不容易找工作，待業至今。有感於身障者所處的困境，張學恆決定站出來，要求勞委會落實「身障法」，讓身心障礙者得到合理對待。

現行請領勞保老年年金的年齡在60歲以上，肌肉萎縮症患者劉于濟語重心長地說：「等到我們可以請領時，都快往生了。」劉于濟以自身的肌肉萎縮症為例，說明身心障礙者找工作十分不易，通常找第一份工作的時間，保守估計在5年以上，大約30歲開始工作，但肌肉萎縮症患者的平均餘命約55歲，即使能活著領到勞保老年年金，也無法安度晚年。

只要求合理退休

勞委會曾建議身心障礙者可請領勞保失能年金，不過，王幼玲批評，失能年金必須經過評估，職業訓練、工作媒合，確定喪失工作能力才能請領。王幼玲直言「殘盟要求的是合理退休，一般人申請退休，不需要評定為失能吧！」她強調，身心障礙者要的不多，只想要和一般人一樣，在面對老化狀況下，擁有自主的經濟能力，享受有品質的退休生活，不必硬撐著早已老化的身體，等到60歲才能申請退休。


(2011-12-27/台灣立報)