道安從家庭、學校教育做起

隨著現代交通科技之發展，社會環境之變遷，經濟活動隨之發達，人類的活動範圍增廣。由區域性活動增為城際間活動，並由線之運輸擴大為面之運輸。目前已邁入服務業之社會，大型客機引入，由平面運輸邁入空間運輸，由城際間活動更增加為洲際間，各國間之旅行。人類旅次增加，相對而言，發生交通事故之機率亦相形增加。

在交通教育方面，往昔多著重於學校交通安全教育，社會中電視短片宣導，與電台廣播等，其實交通安全教育針象並不局限於此，其重要性並沒有得到應有重視，若以交通安全三大層面而言，教育乃於上游工作，為全面性、最基本性之工作，人人均應有受交通安全教育之機會，並從中學習良好交通行為，並能判別何為對，何為錯，並透過道德與良知的約束，以避免絕大多數交通違法行為才是根本。

不過若公路路口設計不佳，含有許多潛在衝突點，即會增加肇事之機率。交通執法屬下游工作。常言「徒法不足以自行」，再良好的法律規章，亦需有人執行。何況人的品性各不相同，必定有不遵行法律之輩，此刻需靠執行公權力加以規範，以達校正不當行為之效。上游、中游、下游，層層相接，環環相扣，缺一無法盡其全功。若不注重交通安全教育之「本」，想要靠警力取締違規行為之「根」，其效果有限。

落實教導中、小學生

政府執行交通安全可分為教育，工程，執法三方面。教育在中央歸教育部，省府為教育廳，縣市為教育局主管。工程在中央為交通部，省府交通處、住都局等，縣市為工務局、建設局等。執法中央為內政部警政署，省府警務處，縣市為警察局。事有專人專職負責，易收其效，但在橫向協調就不容易取得統一步調。以交通安全教育而言，在教育部、教育廳、教育局等大力推展，可以落實在各中、小學學生上。

除此在社會方面，各種團體應該研究與推廣道安教育，而家庭教育更是基礎教育，父母親是學習者的榜樣，家庭教育若不能在交通行為上為子女之表率，常使學校、社會教育的效果大打折扣。個人交通安全教育時自我要求層次，而學校、社會、家庭屬外來約束。若在外來約束能有效塑造一個人交通行為，則個人自我要求影響就小。

職業駕駛應定期在職訓練

另外值得注意的是，職業駕駛人之在職訓練亦值得重視。如火車司機定期接受駕駛模擬機之訓練，對其處理突發事故能力必大有助益。其次如貨櫃車、貨車、砂石車等職業駕駛，藉著公司或工會型式接受在職訓練或隨車考核，相信在提高行車安全方面有所幫助。

目前中小學校方面對交通安全教育著重在海報、書法、徵文、演講比賽等，上述是傳統方式。是否在教育方式有所突破？一方面讓參賽者有所學習，對觀賽者而言也是一種教育。

宣導短片多樣化避免說教

其次在短片宣導方法，應盡量避免說教式，表達方式宜多樣化，讓觀眾在觀看之餘，能留下深刻印象，如目前都市交通亂象甚多，若欲全部違規行為於一時改善，限於人力、物力、與現實環境並不可能。不過交通主管教育與執法單位更可擇重點而行，如加強宣導「路口淨空」的重要性，「併排行車」違法的嚴重性，若在教育方面，加強此觀念宣導，同時配合將違規停在路口淨空內車輛加以罰款，相信對於市區行車之通暢大有助益，並且在宣導「路口淨空」時，可強調禮讓之美德。在「併排停車」方面，併排停車使道路可使用面積減少，車速降低；並造成車輛因避開併排停車所產生之交織車流，易發生肇事；同時合法停車者卻無法將車駛出，易造成糾紛。

站在教育觀點，此可強調尊重大眾，或他人之權利，不可為貪求自己一時之方便，造成眾人之不便。站在管理層面，此也顯示出都市停車問題之嚴重性，如獎勵民間興建停車場，購車自備停車位，在未來都是事在必行之政策，在執法方面，加強違規停車罰則與拖吊亦是重點之一，教育是根本大計，無論在交通安全教育師資訓練、教材、教具研製，還有很大的發展空間。

交通意外的發生絕多數與人為疏忽直接相關，並且與駕駛技術無直接關係，換言之，大多數意外事故是可以預防的。車輛及道路設計雖是影響安全的一個層面，但若駕駛人欠缺安全認知或作出不正確的控制，不論是設計再先進安全之車輛可能也無法避免駕駛人因錯誤認知所產生之意外，在行車的交通環境中，駕駛人不作出不適合的動作是確保行車安全的第一步。

因此，有效約束用路人一直是交通安全重要課題，但更重要的是教育用路人如何教育用路人使其不有危險舉動，這中間涵蓋的範圍不僅僅是遵守硬梆梆的交通行駛規則或熟背處罰條例而已，若能從用路人對自身處境的正確認知作為基礎，輔以必要的車輛常識，相信才能有效喚醒大眾對遵守交通規則重要性。


(2011-10-9/台灣新生報)