缺乏援助 中非童被迫上戰場

【編譯謝雯伃整理報導】好久以來，13歲的彼得一直很害怕黑夜到來。因為每當他閉上眼，就會看見他不想記得的景象。據《路透警示網》報導，中非共和國男孩彼得在家裡接受訪問時說：「我閉上眼睛看見有人在對別人做壞事，我想那個人是我。」

彼得曾遭烏干達武裝反抗軍「真主反抗軍」綁架，被迫與其他兒童一起進行搶劫、殺戮和綁票等暴行。

根據兒童與武裝衝突觀察名單（Watchlist on Children and Armed Conflict）和境內流離失所監控中心（Internal Displacement Monitoring Center, IDMC）日前公布一項報告中指出，在中非共和國，有數以百計兒童面臨和彼得一樣的命運，遭武裝團體綁架並徵召，卻缺乏政府的人道援助。

「我們必須保護這些兒童，提供他們足夠支持。」人權團體「觀察名單」執行長史密特（Eva Smet）透過聲明表示。

兒童處境堪憂

IDMC研究者表示，自從真主反抗軍2008年掌控了中非共和國東南部之後，至少綁架了1千5百名男、女孩，逼迫他們擔任士兵和「性奴隸」。

自從烏干達政府軍以軍事行動將烏干達真主反抗軍驅逐出了烏干達北部之後，該組織便一直遊走於中部非洲，使得地方居民深陷在恐慌的生活中。然而，真主反抗軍並非中非共和國唯一一支使用童兵的軍事組織。

反抗中非共和國政府的〈正義和平愛國者公約〉（The Convention of Patriots for Justice and Peace, CPJP）仍然在招募或使用童兵，並持續攻擊國內東北部的學校。

中非共和國境內許多社群都設有民兵，以保護自身免受反抗組織槍手和歹徒的攻擊。然而這些民兵組織依舊招募大約12歲的兒童，派他們上戰場。

戰亂使人道危機難解

中非共和國位處全球情勢最緊張的區域之一，與查德、剛果民主共和國（DRC）和蘇丹交界。報告指出，在全球人道危機遭漠視的國家中，中非共和國排名第四。

「當前迫切需要的是，喚醒大眾對中非共和國處境的認知，因為其危急程度與包括剛果民主共和國在內等鄰國不相上下，然國際社會對中非共和國並無太多關注。」史密特表示。

中非共和國政府長年來積弱不振，不但缺乏國際社會的支持，更無法保護其人民免受盜匪流竄及反抗軍及政府軍之間的零星交火，雖然說2008年雙方曾簽訂和平協議，終止2005年所爆發的內戰。分析家表示，種種的原因加乘，讓武裝組織更容易免除在國內肆意進行武裝行動所要擔負的責任。

亟需國際資金投入

史密特表示，缺乏國際關注表示中非共和國缺乏足夠資金及協助，便無法加強監管境內組織是否於衝突中招募並使用童兵，違反國際法。

觀察名單和IDMC催促美國和歐盟盡速提供資金，援助曾被迫擔任童兵的兒童進行創傷經驗的治療。上述組織亦呼籲各界提供資金幫助退役童兵重新融入正常生活。

「我們呼籲各界投入資金，建立長期的社會融入計畫，以讓曾任童兵的兒童學習新的謀生技巧，才不會再次被武裝團體誘惑、招募。」共同參與報告撰寫的IDMC研究員貝雷茲（Laura Perez）表示。

中非共和國的局勢長期動盪，以致於聯合國組織以及人道團體無法有效於武裝團體主要活動區域進行援助工作，特別是在東南部有真主反抗軍肆虐，而東北部則為CPJP反抗團體大本營。

該報告敦促國際社群支援中非共和國政府，共同改善部隊的防禦、訓練及裝備，進一步將部隊派到原先需要組織民兵部隊保衛自身的地區。此外政府亟需與諸如CPJP等武裝團體達成停火協議，才能讓流離社群重獲人道援助。

「我們希望看見，聯合國能積極介入全球各個招募童兵的地區，因為這能夠便利其他非政府組織提供兒童援助的過程。」貝雷茲表示。


(2011-5-13/台灣立報)