年度最佳稅務判決 保障租稅人權

資誠聯合會計師事務所昨（23）日公布兩件「今年最佳稅法判決」，資誠副所長吳德豐說，這兩件判決，釐清了徵納雙方的權利與義務，法官勇於提出改變過去的實務見解，打破陳規，保障租稅人權，希望對其他行政法院產生積極正面的影響。

資誠與台大財稅法學研究中心昨天舉辦「第19屆兩岸稅法研討會」，揭曉台灣年度最佳稅法判決評選結果，由吳德豐、前司法院長翁岳生、台大法律系教授葛克昌等，共同評選出具影響力的稅法判決案件。 今年的最佳判決是由最高行政法院101年度判決第895號，與高雄高等行政法院101年度判決第470號，以法官具有創設性的突破見解，並列年度最佳稅法判決。

最高行政法院的這件，是關於企業向國稅局申請退還營業稅，國稅局以納稅人無法提供完整帳冊為由，要求納稅人提供其他資料。 高雄高等行政法院的案例則是電子公司股東信託股票，約定本金自益、孳息他益，並申報贈與稅，國稅局則以實質課稅原則補徵贈與稅。

評審們認為，國稅局在調查是否退稅給納稅人及稅款金額時，要求企業配合調查並提供相關帳簿佐證，必須是對營業人請求退稅有合理懷疑，不能毫無節制任憑己意，要求企業提出與退稅無關資料，而變成稅捐機關刁難人民，拒絕退稅之藉口。 吳德豐說，法官釐清了稅捐案件中調查義務、舉證責任和協力義務的關係，糾正稅捐機關過度要求納稅人履行協力義務的現象，並清楚闡釋人民在行使退稅請求權時，需要舉證的內容及界線，能對其他行政法院產生積極正面的影響。

而在另一案中，法官明確闡釋他益信託與贈與之間，並無不同，而且明確劃分稅務規劃與規避之間的差異，該判決勇於改變過去的實務見解，打破陳規，同樣值得肯定。 前司法院長翁岳生表示，法律是國家社會秩序的圭臬，稅法、行政法等工具法，旨在實踐憲法保障人權的理念，樂見每年評選稅法最佳判決，透過理性、客觀的分析來提升司法品質。葛克昌表示，最佳稅法判決的評選標準有三，包括判決觀點具有開創性與原創價值、具有人權保障之高度，或對傳統概念，提出創造性的理念，對於未來稅務案件的審理角度，將產生關鍵性的影響力。

(2013-09-24/chinatimes)