聯合國通過反土地掠奪方針

聯合國11日通過保護貧農土地所有權的全球性指導方針，並承認原住民非正式主張土地所有權的權利。援助團體讚揚聯合國這項反剝削性「土地掠奪」(land grabbing)的行動。

推動者在指控富有的投資人、與開發中國家進行人造林侵害人權後，發出強烈的抗議。各國歷經3年談判，得出這項新的自願性規則。

這份指導方針呼籲各國政府「保護合法占有權」，對抗威脅與侵犯這種權利的行為，同時「提供有效且可取得的工具」解決占有權爭議。

在造成中國大陸動亂的土地徵收方面，這份文件說，各國政府應「確保徵收價格公平，而且農民能立即獲得補償」，只有在符合公共利益下，才能徵收土地。

人權團體警告，「土地掠奪」正在推升各國國內糧食價格，當地農民被逐出祖居地並使得貪污情況愈來愈嚴重。

聯合國糧農組織(FAO)秘書長達席瓦(Jose Graziano Da Silva)表示，聯合國11日通過指導方針，但這不是終點，而是起點。他說實踐這項指導方針是FAO的當務之急。

達席瓦要大家特別注意這份40頁文件中，呼籲民間企業透明化並與當地民眾商量的部分，同時承認原住民族群「傳統占有制度」。

FAO指出，實踐這些規則將「提升取得土地、漁獲與森林的安全性，並保護數百萬極貧者的權利」，推升全球糧食安全。

專家估計，2000年至2010年之間，賣出或出租的土地約2億公頃，相當於巴西國土的8倍，大多數都在非洲與亞洲，且通常傷害當地族群。


(2012-05-12/中央廣播電台)