大學生人權教育知多少

每年巡迴至少20所大專院校的「大學生影展」，有鑑於媒體報導大學生學習態度不良及缺乏國際視野，今年特別將『品格』與『人權教育』訂為影展主題，透過優質世界電影以寓教於樂的方式陶冶大專學生的品格，開闊其國際視野，並促進大專學生對世界人權與公民議題的重視。

日前於台北舉辦的「2010年世界公民人權高峰會」中也就大學生人權教育做深入探討，現任台北市立教育大學社會暨公共事務學系主任陳滄海教授以我國「大學人權教育環境之探討」發表精闢論點，他表示大學生可以算是「準公民」，即將到達我國公民的最低年齡標準，然而學生獲取法律知識與概念的管道，並非僅從學校教育中學習、獲取，但正因為來源複雜，當然也無從判斷這些從四面八方而來的訊息是對還是錯，在這種情況下，更顯出學校教育在人權與法治教育上的重要性，然而現今不論學校制度或學生意願，對人權課程均不夠重視。

陳滄海強調人權觀念必須從基礎扎根做起，才能逐漸擴散，形成一種社會大眾普遍認知的價值。尤其大學教育，對於人權觀念的培育，更是關鍵性的階段。他指出教育大學專責培育國民小學師資，理論上學校更應該重視人權與法治課程，然而目前不論學校制度或學生意願，對人權課程均不重視。

他發現在40個教育學分裡，只有人權教育、民主法治等兩門課與人權有關，可惜是選修課，並沒有同學選。陳滄海說：「這些同學，將來去教小學的時候，他的人權觀念在哪裡？」陳滄海建議可在大學法或授權教育部訂定通識課程綱領，使大學生能普遍接受人權、民主與法治之素養教育。

陳滄海博士談到以人為基礎的國家社會中，人權是重要而歷久不衰之課題，人權教育更是創設人權社會之必要措施。他針對我國人權環境分從人權教育課程、性別平等規範及學生教育權等面向進行逐一檢討，並提出

具體的改進建議。陳滄海歸納出五項結論：一、我國政府在倡導人權觀念及落實人權作為，已成為必要施政政策，確已有相當先進之成效；二、大學人權教育課程，普遍不受重視，建議可經由立法授權，訂定人權法治教育的指導方針，以落實人權教育；三、大學學生救濟制尚不完備，卻其法令依據不符依法行政原則，應做更妥適之規範；四、性別平等教育法的內容，未能符合實際需要，尤其對於加害人之約束，更修法使其具有制裁性之法，俾建立完備而合理之保障制度。

人權與生俱來，需要我們珍視與捍衛！為呼籲世界公民重視世界公民的人權發展，聯合國NGO世界公民總會與台灣區世界公民總會特別主辦「2010年世界公民人權高峰會」，揭櫫「天賦人權、以民為本、以法為規、保障人權、護衛地球」五大精神主軸，截至目前收錄文章已超過25,000篇，全球已超過137國、7,000個機關團體、8,000則以上賀函與墨寶共襄盛舉。


(2010-06-11 / 公民新聞)