性工作需配偶同意 僅學者意見

媒體報導內政部有所謂「性工作管理法草案」，將規範從事性工作者要取得配偶同意。內政部部長江宜樺於27日表示，目前尚未有性工作管理法，而性工作者要取得配偶同意也僅為學者意見。

性工作恐犯通姦罪

江宜樺指出，日前大法官釋字第666號解釋「罰娼不罰嫖」違反平等原則，因此內政部未來將修改社會秩序維護法第80條第1項第1款，最遲在民國100年11月6日前完成修法。但內政部不會只修正社會秩序維護法，也會研擬成人性交易管理法，以做好各項配套措施的管理。

至於有學者提出從事性工要徵得配偶同意的原因，是因為目前的刑法仍有通姦罪的規定。如果要不修正刑法或廢除通姦罪，就必須兼顧刑法規定與保障性工作權，因此才會有學者提出有配偶的性工作者要徵得配偶同意的意見。

5成民眾贊成合法化

為了瞭解民眾對於性工作除罪化的看法，內政部也舉辦民意調查。結果顯示，有52％的民眾同意「成年人的性交易，只要雙方願意就不構成犯罪，也不必處罰」，有將近43％的民眾不同意；但當問題改成是否贊成「成年人的性交易行為」不必處罰，卻有43％的民眾贊成，另有將近50％的民眾不贊成。江宜樺指出，相同問題的不同問法卻出現不一樣的民意傾向，可見顯示民意分歧且矛盾。

有關性工作者的工作權部分，有48％的民眾認為政府應該保障性工作者的工作權，另外則有43％的民眾不同意。另外，有68％的民眾贊成「成年人的性交易」可以當成一項行業類別來加以管理，28％左右的民眾表達不贊成。 對於是否「由政府設置專區集中管理」，有83％的民眾表示贊成，13％的民眾則表示不贊成。

關於地方政府對於是否設置專區的看法，經內政部逐一詢問各地方政府之後，表示贊成的縣市政府有高雄市、台北縣、台中縣、台南縣、澎湖縣、新竹市、台中市、屏東縣等；反對的有台北市和嘉義市；其他縣市並沒有表示意見。

半年內提性工作草案

江宜樺強調，內政部目前只有學者建議案，而沒有成人性工作管理草案。由於成人性交易管理法涉及的法律意見相當複雜，因此內政部必須還要徵詢法務部、法律學界、性工作者等相關意見，才能夠定調。另外，由於行政院長吳敦義在行政院人權保障推動小組會中表示，要內政部以半年的時間研究，召開座談會廣徵意見，再研提初步行動方案。因此內政部將在半年內提出草案。

有關內政部針對民眾對性工作看法的民意調查，是在98年10月21至23日，由內政部委託精湛民意調查顧問股份有限公司進行，以全國25縣市年滿20歲以上成年人為訪問對象，抽樣設計並採分層比例隨機抽樣，有效樣本共完成1,205筆，在95％的信心水準下，抽樣誤差為正負2.8％。


(2010-02-07 /台灣立報)