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花錢費時間 英陪審團漸消逝

英國是現代陪審團制度的發源國，一般也認為陪審制比只憑法官自由心證較能保障人權，日本亦自去年起開始採行陪審制，但陪審團制度卻逐漸在英國消逝。周前，倫敦的皇家法庭首開英國當代刑事法審判先例，在沒有陪審團的情況下，僅由一名法官裁決一椿搶劫案件，引爆朝野爭議。

陪審團制度素來被視為是英國「審判制度的基石」，四百年來，英格蘭和威爾斯地區的嚴重刑事案，總是在陪審團面前進行審判。此次開先例的案件，為六年前一椿持槍搶劫案。四名盜徒闖入倫敦希斯洛機場附近一間倉庫，造成商家約一百七十五萬英鎊（約九千萬台幣）損失。

四名涉案強盜落網後，第一次審判，因其中一名犯人心臟病發被迫中斷；第二次審判，因陪審團無法達成一致決定，被迫重審；第三次審判，因為法官收到訊息顯示，陪審團成員受到嚴重騷擾，不得不放棄審判。

英國檢察機構，因此依據二○○三年的《刑事司法條例》，申請不需要陪審團的審理過程。這項法案是根據英國大法官、檢察總長和內政大臣於二○○二年共同簽署的一項司法白皮書「Justice for All」下，具體落實司法改革的一個法案。

《刑事司法條例》規定，對複雜、時間拖很長，或陪審團團員受到恐嚇的案件，政府可考慮在沒有陪審團的情況下，由法官單獨審理。


造成英國審判制度走上回頭路的原因，除了加強司法效率外，根據了解，大法官同意該案在無陪審團情形下審理的另一主因，在於避免公共開支。這個案子六年來已花費英國納稅人二千萬到二千四百萬英鎊（約一億到一億二千萬台幣）。若要保護十二名受威脅陪審團團員和其家人安全，必須另外動用八十二名警力，及六百萬英鎊費用。

但反對這個作法的人士認為，某些司法原則是無價的，陪審團制度便是其中之一，強調在英國歷史中，陪審團制度是公眾參與司法，尤其是刑事審判系統的象徵，是平衡社會公平正義的一部分，豈可輕易削減這個制度的功能與意義。

推動公民自由權的團體則擔心，此例一開，往後會有更多刑事案在沒有陪審團情況下審理，致使公民自由權受損。


(2010-01-20 /中時電子報)
 
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